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淮安“加减法”促口岸提效降费
作者:pg电子官网 来源:淮安日报 时间:2018-11-13 浏览量:

为保持进出口稳定增长、推动高水平对外开放,近段时间,国务院、省政府连续多次召开会议,对做好口岸提效降费工作作出具体部署,明确提出和重申“12月月底前实现年内集装箱进出口环节合规成本比去年降低100美元以上”和“整体通关时间再压缩三分之一”两大硬性指标。对此,我市紧锣密鼓地推进一系列口岸提效降费工作。

亮出实招,清理规范口岸收费行为

日前,市物价局和市口岸办出台《淮安市口岸收费目录清单》,公示进出口各环节的收费项目、收费依据、收费主体、收费标准,要求各口岸经营服务单位严格按照清单收费,禁止在进出口环节乱收费,杜绝利用政策漏洞、签订垄断协议、滥用市场支配地位多收费等违规行为。

在此基础上,市物价部门组织进出口环节收费单位自查自纠,全面公示单位收费项目和收费标准等;适时开展涉及进出口环节收费的专项检查,建立健全口岸收费投诉举报查处制度体系,严肃查处加价收费、巧立名目收费和垄断收费行为;公开曝光一批典型案例,加大部门综合监管效应,形成打击乱收费的高压态势。

运营良好,跨境贸易便利化有力推进

目前,我市一类航空口岸开放运营良好,二类水路口岸开放稳步提升,跨境贸易便利化工作有力推进。”市口岸办负责人张冬来说。

据悉,淮安一类航空口岸于2015年11月7日正式开放,截至目前,已开通至台湾、泰国、柬埔寨、越南、泰国普吉岛5条国际和地区航线。今年1-9月份,淮安一类航空口岸完成出入境旅客吞吐量共计66006人次,同比增长79.7%,其中出境33528人次、入境32478人次。

淮安新港二类水运口岸在2010年7月得到省政府批复,2015年12月5日通过省级验收,2017年11月底淮安新港至上海港外高桥码头外贸航线正式开通。二类水路开放口岸的运行对发挥淮安交通优势,巩固淮安集装箱枢纽港地位,降低区域物流成本,促进外向型经济发展具有重要意义。目前,淮安新港二类水路口岸已开通至上海、太仓、扬州、南京等外贸航线。今年1-9月份,淮安新港二类水路口岸共完成货运吞吐量102846单位集装箱。

为推进跨境贸易便利化,市口岸办会同淮安海关、淮安港口物流集团有限公司,多次组织港企对接,动员企业完善供货协议,优化航线,采取境外直航、境外中转、境内改线等措施,提速增效;多次赴新国纺织、韩泰轮胎、安心厨家具、悦丰晶瓷、共创草坪、康乃馨等外贸重点出口企业,引导企业使用运河水运通道,直达上海港,降低出口企业运输成本;引导进口企业转驳淮安新港,减少货物到上海港后的中间环节,缩短运输时间。

提效降费,优化通关流程压缩通关时间

如果说提效是“加法”,提升效率直接优化企业的营商环境、增加企业的竞争力,那么降费就是有效的“减法”,减少企业的资金占用,使进出口贸易朝着良性、优质的方向不断发展。

自淮安港口开通国际货运业务以来,淮安海关积极协调南京海关,争取内外贸货物同船运输工作,此举进一步缩短了集装箱留港时间,大大降低了企业运营成本。

为压缩整体通关时间,淮安海关组织业务骨干力量形成工作组,深入关企一线开展综合协调及问题跟进,对整体通关时间情况实行日报制度。在关企的共同努力下,10月份,我市进口整体通关时间为23.55小时,比去年同期压缩60.23%;出口整体通关时间为2.61小时,比去年同期压缩57.28%。

淮安海关关长黄毅表示,下一步我市将深入推进关检融合,年底前实现“五统一”,即统一申报单证、统一作业系统、统一风险研判、统一指令下达、统一现场执法;推广应用“提前申报”模式,鼓励企业提高进口货物提前申报比例、提前办理单证审核和货物运输作业,保证非布控查验货物抵达口岸即可放行提离;推进关税保证保险改革,让一般信用及以上企业能够通过保险担保实现货物“先放行后缴税”;加快时效性商品通关速度,在风险可控的前提下,优化鲜活产品检验检疫流程。